10月24日，2023中国医药工业发展大会新闻发布会在北京举行，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼、副司长王孝洋，北京市经济和信息化局局长姜广智、副局长王磊等出席发布会，介绍大会相关情况并答记者问。发布会由工业和信息化部办公厅副主任蔡丹主持。

工业和信息化部办公厅副主任蔡丹：大家好！欢迎出席今天的新闻发布会。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实国务院常务会议部署，以医药工业高质量发展助力新型工业化，工业和信息化部、北京市人民政府、国家卫生健康委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局，将于11月在北京举办2023中国医药工业发展大会，充分展示我国医药工业领域的最新技术、最新成果、最新应用，全方位探讨医药工业发展趋势。

今天，我们很高兴邀请到，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼先生、副司长王孝洋先生，北京市经济和信息化局局长姜广智先生、副局长王磊先生，请他们为大家介绍2023中国医药工业发展大会相关情况，并回答大家关心的问题。我是今天发布会的主持人，工业和信息化部办公厅蔡丹。

下面，首先请何亚琼司长作介绍。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼：

各位新闻界的朋友，女士们、先生们：

大家好！

非常高兴出席今天的新闻发布会。首先，我谨代表工业和信息化部消费品工业司，向一直以来关心我国医药工业发展的各界朋友们表示衷心的感谢！下面我主要为大家介绍一下会议背景情况。

习近平总书记高度重视生物医药产业发展，强调生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”，特别是要加强中医药传承创新发展。

工业和信息化部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，加强规划引领、政策指引，与各方协同配合、多措并举，推动医药工业加快质量变革、效率变革和动力变革，取得积极成效。

一是产业规模效益持续提升。做好医药工业发展顶层设计，强化产业政策供给，不断完善支持医药工业高质量发展的政策体系。“十四五”以来，我国医药工业主营业务收入年均增速为9.3%，利润总额年均增速为11.3%，发展基础更加坚实。

二是产业体系进一步优化升级。我国是世界工业医药大国，产业链完整，医药产品品种数量、生产能力位居全球前列。现有国产药品批准文号15.5万个，医疗器械备案和注册证24.5万张。近年来，各方紧密协同，同向发力，推动我国医药工业一批龙头企业规模壮大、产业集聚程度进一步提高、产业链供应链韧性水平提升。

三是行业创新水平显著提高。全行业面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快推进核心技术研发，持续健全创新体系，完善产业创新生态。“十四五”以来，全行业研发投入年均增长超20%，基础研究取得原创性突破。创新药、高端医疗器械等领域创新成果不断涌现，大规模细胞培养和纯化技术接近国际先进水平。

四是供应保障能力明显增强。我国已成为全球新冠病毒疫苗产能产量最大的国家，小分子抗新冠病毒药物、相关中成药在保障人民群众健康方面发挥重要作用，传统中药在阻止疫情扩散、保障患者生命健康方面作出巨大贡献。持续加强易短缺药品监测，支持引导企业研发生产小品种药、儿童药、罕见病药品种，群众用药可及性进一步提高。修订印发《国家医药储备管理办法》，医药储备体系不断完善。

五是国际开放合作持续深化。我国制药企业开展全球研发药品增多，多个创新药在发达国家获批上市，对外授权品种数量大幅增加。高端医疗器械和化学制剂、生物药等高附加值产品出口额占比提高，一批中成药产品获海外上市批准。

当前，人民群众健康需求不断升级，全球医药创新链、产业链、供应链加快重塑，我国医药工业发展已进入高质量发展的关键阶段。今年8月25日召开的国务院常务会议，专题审议并通过了《医药工业高质量发展行动计划（2023—2025年）》《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023—2025年）》。会议提出要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平，增强高端药品、关键技术和原辅料等供给能力，加快补齐我国高端医疗装备短板等一系列要求。

蓝图绘就唯有奋斗。为落实国务院常务会议精神，进一步推动医药工业高质量发展，工业和信息化部、北京市人民政府、国家卫生健康委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家中医药管理局、国家药品监督管理局，将以搭建产业交流合作平台作为重要抓手，定于11月17日至19日在北京共同举办2023中国医药工业发展大会。

本次大会将以“汇聚发展力量 筑牢健康基石”为主题，全面展示我国医药工业在化学药、中药、生物药、医疗器械制造等方面已取得的突出成果和综合能力，打造国际化、高端化、专业化的交流合作平台，共同推动中国医药工业高质量发展再上新台阶。

谢谢大家！ 

蔡丹：谢谢何司长，下面请姜广智局长介绍大会筹备进展。

北京市经济和信息化局局长姜广智：

各位新闻界的朋友，女士们、先生们：

大家好！

非常高兴出席今天的新闻发布会。首先，我谨代表北京市经济和信息化局，感谢大家长期对北京生物医药高精尖产业发展的关心和支持。

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，加快推进新型工业化、建设制造强国，突出展示新时代我国医药工业发展取得的新成就，带动北京生物医药产业取得更好更快发展，工业和信息化部、北京市人民政府等6家单位，定于11月17日至19日在北京展览馆共同举办2023年中国医药工业发展大会。

一是精心设计大会方案。为举办一届高规格、高水平、高质量、高成效的行业盛会，各主办单位密切联系、集中研究，深刻把握产业发展核心动力和关键要素，分析判断产业发展形势和要求，统筹开展大会方案设计，形成了“1场主论坛+16场系列专题会议”的大会主体框架。

二是整体展现产业进步。大会围绕药品、医疗器械不同行业门类，研发、中试、审批、生产不同产业环节，人才、资本、产业集群等不同要素投入，彰显产业底色、彰显行业特色和内容。系统梳理“十八大”以来我国医药工业发展历程中开展的政策制度创新、形成的优势经验，综合呈现取得的突出成就。

三是汇聚行业领军人才。大会邀请相关领导、医药工业领域院士专家、知名医药企业负责人共同参与，受邀行业嘉宾800余人，集聚了我国医药工业发展核心力量，将在主旨演讲、专题报告、圆桌论坛等环节发布最新成果、交流前沿思考、凝聚产业共识。

四是发布产业重要成果。大会牢牢把握新型工业化新部署、新要求，着力打造我国医药工业相关政策举措发布和宣贯的主平台，大会期间还将发布多份高水平行业研究报告、白皮书，组织产业重大项目签约和行业组织设立等重要活动。

五是系统做好活动保障。北京市高度重视2023年医药工业发展大会筹办工作，多次调度大会准备情况，精心选择了生物医药产业发展主要聚集区——大兴区作为大会承办单位，整合汇聚属地和医药行业各方资源全方面加强大会保障。市各医药企业、科研院所踊跃参加大会。

借此机会，我要特别通报一下京津冀协同发展分论坛筹备情况。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年5月11日至12日，习近平总书记赴河北考察，主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，标志着京津冀协同发展进入了全面深化拓展新阶段。产业协同是京津冀协同发展的重要方面，2022年，在工信部的指导下，大兴区牵头、三地共同成功申报生命健康产业集群创建工作，这是京津冀地区首个国家级制造业产业集群。为全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领会和把握京津冀生物医药产业协同发展的新形势、新要求、新目标，大会期间将召开京津冀协同专题分论坛，三地经信、工信部门共同组织、三地领军企业共同参与，发布三地产业集群建设最新成果和下一步纲领性政策，龙头企业与产业链上下游企业签署合作意向书。相信通过本次分论坛，北京高精尖医药产业发展创新将迈上新台阶。

最后，欢迎各位媒体朋友届时到场参会报道，谢谢大家！

蔡丹：谢谢。下面欢迎各位记者提问，提问之前请通报一下所在的新闻机构。

新华社记者：请介绍2023中国医药工业发展大会的主要内容和亮点特色？

工业和信息化部消费品工业司副司长王孝洋：

感谢这位记者朋友的提问。

本次大会会期3天，11月17日举办开幕式和主论坛；18日至19日还将举办16场系列专题会议，重点围绕加强技术创新、提升产业链竞争力、提高供应保障水平、促进国际交流合作等主题开展研讨。大会主要特色包括以下几方面：

一是聚焦医药工业。大会更加聚焦于推动医药工业高质量发展，从制造的角度去进行解读和交流。共同主办大会的工业和信息化部、国家卫生健康委、国务院国资委、国家中医药局、国家药监局5个部门分别承担着推动医药工业高质量发展不同职责；北京市是国内医药工业领域的创新高地，对全国有着重要的示范带动作用，相信通过6家主办单位的共同努力，本次大会在推动医药工业高质量发展方面一定能取得更大实效。

二是强化对话交流。大会主办单位数量多、职能覆盖面广，将对标国内外顶级论坛，致力于将大会打造成为国际化、高端化、专业化的行业研讨平台。届时将邀请相关领导、国内外顶尖专家学者、知名医药企业负责人等重量级嘉宾齐聚一堂，在交流中碰撞思想，在对话中凝聚共识。

三是打造产业生态。大会不仅涵盖化学药、中药、生物药、医疗器械等子行业，还将涉及产业链上下游各环节，组织全产业链、生态圈各方同台发声，不断扩大助推医药工业创新发展的“朋友圈”，群策群力助推医药工业高质量发展。

四是呈现丰硕成果。大会将组织专家解读、圆桌讨论等多种活动，深入宣贯《“十四五”医药工业发展规划》《“十四五”医疗装备产业发展规划》，打造医药工业相关政策举措发布和宣贯的重要平台，推动各项部署落地落实。大会还将发布“京津冀医药健康产业集群”相关政策，举办“医药产业链研究院”共建签约仪式，发布医药工业领域相关行业研究报告、白皮书等。

我的回答到此结束，谢谢！

蔡丹：请记者继续提问。

新京报记者：北京市在发展医药工业方面有哪些独特的优势？在推动医药工业发展方面，推出了哪些重要举措，取得了哪些最新成效，并请介绍下一步的工作计划？

北京市经济和信息化局副局长王磊：

谢谢这位记者朋友的提问。

党的十八大以来，习近平总书记10次视察北京、18次对北京发表重要讲话，深刻回答了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这一重大时代课题，为做好新时代首都工作提供了根本遵循。总书记指出北京四个中心的城市战略定位，强调构建“高精尖”的经济结构。医药工业是引领新一代科技革命和产业变革的前沿领域，为顺应科技创新趋势和产业发展方向，北京明确将医药健康产业作为驱动未来产业发展的“双发动机”，着力打造具有全球影响力的医药健康产业创新高地。

北京医药健康产业创新和人才丰富、高水平医疗机构聚集，行业监管、金融服务要素齐备，是国内最大的医药消费市场。北京已经形成“一北一南”的产业格局，北部海淀、昌平创新要素聚集，南部大兴、亦庄高端制造特色鲜明，中关村国家自主创新示范区居全国生物医药产业园区竞争力之首。全市医药健康产业规模以上制造业企业406家、国家级专精特新“小巨人”企业80家，2022年实现产值超2000亿元，产业规模在国内城市中排名第一，完成固定资产投资超130亿元，连续5年保持正增长。北京获批创新药数量全国第三，创新器械、AI三类器械数量全国第一，建成全国最大的疫苗产业集群，新冠病毒疫情期间累计向国内外供应疫苗超55亿剂，支持践行大国承诺。

为加快医药健康产业在京创新发展，北京开展了一系列工作：

一是加强顶层设计。2018年以来连续两轮实施“医药健康协同创新三年行动计划”，建立起市领导挂帅的联席会工作机制，科技、经信、卫健、药监、医保等市级部门和四个产业主要集聚区组建工作专班，分管副市长每季度召开联席会解决产业的难题和急迫需求，市主要领导定期调度产业发展情况。为更好服务产业创新发展新要求，新一届市政府班子成立后，明确由同一名市领导分管经信、卫健、药监和医保部门，进一步从体制机制设计上强化政策协同，全市上下已经形成重点服务和发展医药健康产业的高度共识。

二是加大要素供给。引导人才、空间、资金、政策等要素资源集中投向医药健康领域。近3年时间累计向医药产业供应生产用地3000亩、标准厂房面积超100万平米，建成一批“拎包入住”的创新孵化器、加速器；实施支持医药健康产业发展的14条财政措施，每年财政资金投入超10亿元，发起设立200亿元规模医药健康产业直投基金；持续加大创新人才引育力度，聚焦首席科学家、高级工程师等8类高端紧缺人才组织专项工作，每年服务新落地人才超500人，孵育出一批科学家领衔的创新企业；布局一批高水平创新平台，建成医疗机器人和抗体药物CDMO、细胞与基因治疗规模化中试产线，持续加快从技术到成果的转化速度。

三是加快医产协同。强化医疗机构对产业创新的支撑作用，分三批布局30家研究型病房示范建设，启动9家医院试点去中心化临床试验（DCT），首个对标国际一流水平的研究型医院落地中关村生命科学园并顺利投用。着力打通创新药械审批使用关键裉节，服务国家药监局6大审评审批中心集中落地，建成南北两个创新药械服务站，组建市属医院伦理互认委员会，进一步明确药事会组织召开程序，落实创新药品进院“双通道”政策。全面加速数字医疗发展，发掘医疗数据创新要素价值，加快“三医”数据底座建设推动跨部门医疗数据汇聚，试点推动医疗数据流动和交易，加快高水平临床样本库信息化建设。

下一步，北京市将全面落实党中央国务院决策部署，以首都发展为统领，以推动高质量发展为主题，持续巩固以医药健康产业为代表的高精尖产业，重点发力创新药、新器械、新服务三大方向，不断优化要素投入，力争到2025年建成新的万亿产业，推动医药制造与健康服务并行发展，筑牢实体经济根基，更好满足人民群众健康需求。

我的回答就到这里，谢谢！

蔡丹：请记者继续提问。

经济日报记者：为大力推进新型工业化，推动我国医药工业高质量发展，工业和信息化部下一步将重点开展哪些工作？

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼：

谢谢这位记者朋友的提问。

近年来，在党中央坚强领导下，在各方共同努力下，我国医药工业高质量发展成效显著，产业基础更加坚实，发展动力愈发强劲，在创新药、高端医疗器械等领域取得了一批新突破。下一步，我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以人民群众的健康需求为导向，始终坚持“人民至上、生命至上”，加快推进新型工业化，不断提高供给质量，使行业发展成果更好服务健康中国建设、更多惠及全体人民群众。重点开展以下几方面工作：

一是坚持创新驱动，不断增强产业发展内生动力。把握全球生物技术加速迭代的新趋势，大力推进创新产品的开发和产业化，力争在重点新兴领域实现突破。打造跨领域、大协作、快速迭代的医药产业链协同创新制造平台，完善创新服务体系。加快关键核心技术攻关，提升新型生物药、高端制剂生产、中药全过程质量控制、医疗器械工程化等产业化技术水平。

二是聚焦强链补链，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。支持行业协会、龙头企业、科研机构等联合组建医药产业链研究院，组织开展产业链研究监测和协同攻关。对标国际先进水平，强化资源要素支撑，推动产业链上下游加强协作，开展协同攻关和集成验证。强化“原料药+制剂”一体化发展优势，提升原料药、高端制剂等优势领域大规模生产制造能力。加快中药全产业链追溯体系建设，全面提高中药产品质量整体控制能力。

三是深化转型升级，持续推动医药工业提质增效。以高端化、智能化、绿色化为引领，提升关键技术与装备生产制造水平，扩大高端产品和优质产品供给，推动产业数字化转型，促进全产业链绿色低碳发展。推进医疗装备与5G、人工智能、大数据、物联网等融合发展，培育远程医疗、智慧医疗、移动医疗等新模式新业态。完善医药工业绿色生产标准体系和评价机制，推广应用合成生物学等先进技术。

四是强化产业协同，全力打造开放共赢良好生态。着力培育世界一流医药工业企业，不断提升龙头企业行业引领力、市场竞争力和可持续发展能力。支持创新能力突出、质量效益好的医药工业中小企业发展，打造一批在细分行业领先的专精特新企业。支持产业基础较好的城市和区域先行先试，完善配套政策，积极对接国际创新资源，建设高水平医药制造集群。

我的回答就到这里，谢谢！

蔡丹：各位记者朋友，刚刚各位发布人对大会相关情况作了介绍，就大家关心的问题进行了解答。工业和信息化部、北京市人民政府等主办方已经向大家发出了邀请，欢迎大家今年11月齐聚北京，共襄盛会！今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友，大家再见！文章来源：中国工信新闻网